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■深圳特區報記者肖雄鵬“堅持把創新作為城市發展主導戰略，加快建設國際科技產業創新中心。”今年的政府工作報告提出，要著力強化協同創新、集成創新、應用創新優勢，深入實施高新技術產業高質量發展“七大工程”，積極參與廣深港澳科技創新走廊建設，爭創綜合性國家科學中心。連日來，市人大代表們圍繞如何加快打造新興產業高地，高水平規劃建設坪山高新區，推動國家生物產業基地、大梧桐新興產業帶等建設和布局，在分組討論當中進行了熱議。推動坪山高新區掛牌改變“西強東弱”發展格局市人大代表孫新華表示，位于坪山的國家生物產業基地是全國首批、深圳唯一的國家級生物產業基地，為加快產業集聚，他建議依托中山大學或者南方科技大學等一流大學資源，在坪山生物醫藥基地布局高水平的藥學院或醫學院，同時統籌考慮各區在生物醫藥產業方面的現有基礎和發展差異，將更多生物醫藥產業創新平臺和優勢資源布局坪山，推動生物醫藥產業在坪山集聚發展。“坪山區生物醫藥產業產值規模年均增長近30％，去年轄區新增生物醫藥企業83家，增長39.2%，發展態勢迅猛。”孫新華告訴記者，國家級生物產業基地的“金字招牌”，以及該區近兩年整備出的大面積連片產業用地，坪山完全有條件有能力承接更多大項目，為深圳創新發展貢獻更多力量。坪山高新區規劃建設工作啟動以來，在項目布局、土地整備等方面已取得階段性成效。兩會期間，由趙大運、張國芳代表等人提交的建議提出，要盡快推動深圳國家高新區坪山園區掛牌，與南山高新區并列形成兩大核心園區，有效緩解全市發展面臨的“西強東弱、西重東輕”的不平衡不協調問題。該建議認為，坪山高新區應采用“委區共建”方式，由市科創委、坪山區共同組建園區辦公室，并將園區土地整備綜合改革工作納入深圳市土地管理制度綜合改革試點，形成市區兩級同步推動，以片區統籌為抓手，推動高新南片區土地整備工作，同時將生物醫藥、新能源、新一代信息技術、集成電路、無人駕駛等優質資源優先向坪山高新區傾斜布局，并力爭建設兩所以上與產業配套緊密的高校，積極推進坪山大學園建設，以此提升園區的基礎科研能力和創新成果轉化能力。加快新興產業帶建設打造“兩業”融合深圳樣本“要破解羅湖等老城區空間不足等瓶頸問題，必須在推動先進制造業和現代服務業融合發展等方面發力，促進產業能級躍升。”目前，深圳正處于建設現代化經濟體系產業的關鍵時期，田偉琴等代表建議，要以加快大梧桐新興產業帶建設為抓手，力爭打造“兩業”融合的深圳樣本和經驗。田偉琴認為，大梧桐新興產業帶在區位、空間、營商環境等方面具有明顯優勢，產業建設不斷取得突破。接下來，應從全市層面加快推進大梧桐新興產業帶建設，在土地整備等重大事項方面給予大力支持，出臺市級層面的產業扶持政策，聚焦產業融合發展的體制機制，營造適合先進制造業、現代服務業發展的整體環境，積極引導先進制造業、現代服務業重大項目及科技基礎設施建設落戶，打造具有國內科技創新優勢、具有國際競爭力的產業基地。坂雪崗科技城地處深圳中北部，是深圳市高新技術產業帶的重要組成部分、廣深科技創新走廊中深圳市“四大核心”之一。黃翔、張育彪等代表認為，坂雪崗科技城南區相對北片區而言，經濟發展較為落后，但南區有著處于龍崗、福田、龍華三區交界的特殊區位優勢，并在用地、資源等方面具有較大潛力，是深圳市中軸提升戰略重要的一環。黃翔、張育彪等多位代表建議，要嚴格評估和控制坂雪崗科技城南區及周邊相鄰地區的開發強度，在引導和投入符合科技城發展方向和定位的建設項目之時，勇于淘汰一批基于歷史遺留問題但不符合深圳和科技城方向和定位的老舊項目，對鄰近生態保護紅線的閑置土地，應依法進行處置、回收，根據當前的周邊人口密度、公共配套水平、生態環境承受能力等予以重新規劃和變更用途。作者：肖雄鵬

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